战“疫”精神将在多方面推动中国前行
金泽刚
同济大学法学教授 博士生导师 上海市法学会禁毒法研究会副会长
当前,举国上下正在合力抗击新冠肺炎疫情,疫情已呈现出积极的转变。世界各国看到了中国人民战胜疫情的决心和智慧,看到了中华民族在大灾大难面前团结一致众志成城的信心和力量。综合分析这次战“疫”的事实和数据,我们有理由相信这次战“疫”精神将在多方面推动中国前行。
这次战“疫”将大力推进我国国家治理体系和治理能力现代化,尤其是地方社会治理体系和治理能力的现代化。面对疫情,如何在最短时间内整合资源、科学防控、精准施策和保障人民群众的生命、财产安全成为突发的“考题”。而统筹协调、团结协作、全民动员历来是我国国家治理体系的突出优势。疫情发生后,中央及时成立领导小组,对联防联控作出统一部署,上下有序,为世界各国展现了强大的“中国力量”。我们坚信,我们一定能打赢这场疫情防控阻击战;与此同时,国家制度、治理体系、治理能力以及人民群众的整体素质在这场罕见的疫情考验面前,必将得到锤炼和提升。
抗击疫情的实践证明:始终把人民群众的根本利益放在首位,这一根本性利益优先于任何其他利益。始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,作为当前疫情防控工作最根本的任务来抓。防控疫情的各项决策始终将人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置,真正做到了“应收全收,应治全治”。疫情过后,全体党员干部对这一根本利益的理解和认同必将达到新的高度。
在重大疫情突发之际,领导干部的决策判断能力和吃苦耐劳的公仆精神就面临大考。从这次抗击疫情的过程来看,尽管有早年“非典”的教训,但这次疫情预警还是不及时,某些党员领导干部对重大公共卫生危机缺乏应有的敏锐性和责任心。在抗击疫情过程中,出现了一些不作为、乱作为现象,形式主义、官僚主义作风偶有发生。在某种意义上,抗击疫情也成为考察、识别和问责相关领导干部的关键时间窗口,这对于干部选任机制之完善无疑具有重大启示意义。
在这场全民动员、凝聚人心、团结奋战的抗击疫情战斗中,无论是党员领导干部,还是普通群众,每一个成员都认识到:没有谁能够独自置身事外。在党中央集中统一领导下,全国各个地区、各条战线、各个领域的群众纷纷迅速动员起来,全身心地投入到抗击疫情的战队之中。连日来,尽管有很多悲痛和哀伤,但也涌现出很多暖心动人的故事,国家、集体和个人如此紧密相依,爱国主义热潮成为全社会的主旋律。人们真正认识到:“国”的平安与“家”的幸福密不可分;“家”的安稳与“国”的强大紧密相连。这是一次升华中华民族团结奋进精神的良好契机,对于每一位中华儿女而言,也是一堂最为深刻生动的爱国主义教育课。
近一个月的持续战斗,成为一次全民抗击疫情的重大实践,是对我们应对重大公共卫生危机能力的一次极大考验。此次疫情过后,应切实强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策以及防控协同机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,改革完善重大疫情防控救治体系,提高全民应对突发重大公共卫生事件的能力水平。事实上,这也是一次可针对任何战役的全国性实战演练。一旦将来发生需要全民动员的战役,这次抗击疫情的实践积累的宝贵经验教训,都会成为以后打响新的战役最宝贵的“经验值”。
这次战“疫”中,武汉封城和全国多城多地实施隔离,甚至实行“战时管制”,可以说是创造了历史之最,但面对严峻的疫情形势,封锁、隔离如何有序进行,期间如何配套管理措施、保障物资供应、引导公众舆论、维护社会安定应是地方政府的“必修课”,也是国家治理体系和能力现代化的客观要求。目前,党员领导干部亟待培养这种实际应战能力和压实基层、深入一线的工作能力。与此相适应,要将疾病预防控制体系关口前移,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。
抗击疫情必须坚持实事求是和群众路线。习近平总书记指出:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”此次抗击疫情让我们进一步认识到,必须把坚持实事求是的思想路线与坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线紧密结合起来,使各项决策符合实际情况、符合客观规律,最终符合人民意愿。
法谚云:“紧急时无法律。”面对此次疫情,采取封城、隔离等紧急措施是疫情防控的重点与必要手段。法律要为疫情防控工作提供有力保障。如何正确处理这些政策性紧急措施与现行法律的关系,有待进一步总结研究。具体说来,除了强化公共卫生法治保障,改革完善疫情防控方面的法律制度外,还要把生物安全纳入国家安全体系,规划建设国家生物安全风险防控和法律治理体系,全面提高国家生物安全治理能力。可以预见,疫情过后我国的相关法律制度必将得到进一步改革完善。
虽然疫情给我国经济社会发展,尤其是许多中小企业造成了较大的损失,但在抗击疫情过程中,医药卫生、物流电商、网络服务等企业单位积极战“疫”、快速应变、创新发展,在某种程度上可能会促进经济的平衡发展,甚至带来新的产业变革。随着国家政策的调整,以及全民长休状态的结束,遭受打击的作用力必将迎来强劲的反作用力,中国大地必将迸发出更加蓬勃的生机和活力,中国人民必将以更加充足的能量、饱满的精神和昂扬的姿态投入到新的工作和生活之中。