2021年11月27日下午，由同济大学法学院、中国生产力学会和浦江法治论坛组委会共同举办的“同济天下·法治论坛暨第七届浦江法治论坛·上海峰会”在同济大学举行。中央宣传思想工作领导小组原副组长、全国人大法律委员会原副主任委员、浦江法治论坛名誉主席、中国生产力学会首席顾问王茂林，中国生产力学会秘书长王进才，同济大学原党委书记、中国人民大学原党委书记、浦江法治论坛主席程天权等出席论坛并在开幕式上致辞致辞。同济大学副校长、中国科学院院士陈义汉在开幕式上首先致欢迎辞。

全国政协常委、上海市政协副主席周汉民，上海市委统战部副部长、上海市工商联党组书记黄国平，浙江省政协常委、浙江省社会主义学院原巡视员隗斌贤，中国经济法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授史际春，中国经济法学研究会副会长、华东政法大学原副校长顾功耘等15位专家学者在主题研讨环节发表演讲。同济大学文科办主任刘淑妍参加论坛。

此次论坛的主题为“学习习近平法治思想与企业平等保护”，来自同济大学、中国人民大学、华东政法大学、华东师范大学、上海大学、华东政法大学、南京大学、上海对外经贸大学、南京信息职业技术学院、浙江省社会主义学院等高校，中国生产力学会、全国工商联、浦江法治论坛、上海市委统战部、上海市工商联商会部、温州市工商联、上海文化艺术品鉴促进会、无锡民营经济和民间组织研究所、华金证券上海公司、浙江万向信托股份有限公司、上海美湉网络科技有限公司、同心济世工程技术公司等部门、机构和企事业单位的专家学者、实务人员，围绕主题展开深入研讨。

此次论坛共设开幕式、主题研讨、会议总结三个环节。其中主题研讨又分为上下两个半场。论坛开幕式和主题研讨上半场由同济大学特聘教授、法学院院长蒋惠岭主持，主题研讨下半场由华东师范大学法学院院长张志铭、同济大学法学院党委书记吴为民先后主持。

同济大学副校长、中国科学院院士陈义汉代表同济大学在开幕式上致欢迎辞。他表示，在庆祝中国共产党成立100周年和全国上下深入贯彻学习党的十九届六中全会精神之际，本次论坛以学习习近平法治思想和企业平等保护为主题，具有特别的意义。本次论坛的召开，是同济大学深入学习贯彻习近平法治思想的重要举措，对于学校推动培养德法兼修的高素质法治人才，加快法学学科建设，具有很好的推动和促进作用。他希望大家借助本次论坛，集思广益、建言献策，探讨新形势下如何运用习近平法治思想，推进企业平等保护，助推法治中国建设、高质量发展和共同富裕目标的实现。

王茂林在开幕式上的讲话中指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出了一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。他表示，当前民营经济在我国经济总量中占有很大比重，政府必须要发挥主导作用，将民营企业与国有企业平等对待，全力支持我国民营经济的发展。

王进才在开幕式上的讲话中表示，习近平总书记高度重视民营企业的发展，特别是民营中小企业的发展优化营商环境离不开法治环境优化，法治是最好的营商环境。他表示，生产力学会是一个国家级的智库，在推动中小企业创新发展方面做了一系列工作。在“十四五”新发展阶段，学会将继续发扬传统优势，并在新发展格局下，充分发挥学会专业化高端智库的智力资源，为不断推动新生产力的发展和中国经济社会科学发展做出新的贡献。

程天权通过线上方式在开幕式上致辞，他表示，本次会议主要是通过学习习近平法治思想、有关指示批示精神和国家相关政策法规，深入领会准确把握有关精神，消除不正确认识和误解，进一步宣传党的政策、法规，知晓中国特色社会主义经济制度。要以企业平等保护为切入口，以保护人民利益为落脚点，使人民真切感受到依法治国的公平正义。

在主题研讨环节，周汉民在视频发言中表示，坚持党对法治工作的全面领导，坚持以人民为中心和坚守住中国特色是习近平法治思想的三大特征，具有鲜明特色。习近平法治思想是社会主义思想的重要组成部分。他表示，在全球疫情反复和相当复杂的背景下，要落实到对民营经济的发展和中小微企业的保护上，是十分重要的历史使命。

史际春通过线上方式在发言中指出，民营企业平等保护的概念要认真分析，对于平等保护的概念要认真地分析，与其说是平等保护，不如说是打造法治化的营商环境，让各个企业在市场中公平竞争。民营企业的优越性在于与市场的契合度高，缺点是天然地不承担社会责任，倾向于搞不正当竞争，容易无序扩张，大而不能倒。中小微企业的抗风险能力差，但对就业和税收的贡献大，更需要被倾斜性地予以保护。在这样的格局下，要防止资本无序扩张，就是节制资本。

黄国平表示习近平法治思想是促进民营经济“两个健康”的根本保障，贯彻落实习近平法治思想，是优化民营经济法治环境的实践探索。他表示，现行民营经济法治环境尚存不足，要进一步加强法治宣传教育，引导民企依法经营；放宽市场准入，重点消除隐性壁垒；重视民企权益保护，转变观念形成合力；加强企业自律，防控法律风险。

隗斌贤主要提及了民营经济是共同富裕的内生因素和民营经济“两个健康”的根本在于依法平等保护的两个问题。他表示，所谓民营经济是共同富裕的内生因素，首先是指民营经济为共同富裕提供了物质财富；其次是指民营经济本身就是在实现共同富裕。民营经济“两个健康”的根本在于依法平等保护。当务之急，一要依法保障各类所有制市场主体的合法权利，加大对民企和企业家的司法保护力度，为民企提供法治环境；二要坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”；三要注重对民企和企业家实体权利和程序权利、合法、正当权益；四要加快甄别纠正错案冤案。

顾功耘表示，当下关于民营经济、民营企业的政治决策非常多、也做的非常好，对于民营企业的发展起到了非常重要的指导作用，但仍存在一些问题，例如在整个社会的平等观念还没有真正的确定，政策之间不能够很好地协调等。他建议，今后要将现有的好的政策能够采用法律的形式固定下来。国家治理要用法律思维，采用法治的方式，方能用法律引领民营经济正常的发展、合规的发展、顺利地发展。

其他与会专家学者也都就学习习近平法治思想与企业平等保护这一议题，从不同视角发表了真知灼见。

蒋惠岭最后对此次研讨进行了总结，他在总结中指出，目前谈民营企业的平等保护标志我们经济领域的文明在努力地不断地向前推进，谈新民法思想和民营企业的平等保护问题及两者结合恰逢其时，把法治作为会议的核心议题并谈民营企业平等保护具有高度启发性。

论坛进行过程中，还进行了 “同济大学法学院经济法治研究中心”揭牌仪式和浦江法治论坛主席团和专家委员会成员聘任仪式。王茂林、陈义汉、刘淑妍、吴为民共同揭牌。王茂林、陈义汉颁发聘任书。