同济大学与浦东新区人大共建立法研究基地

2023年8月18日，上海市浦东新区人大常委会举行浦东新区人大立法研究基地签约暨授牌仪式，与同济大学、上海财经大学、上海海事大学等三所高校签订合作共建框架协议。区人大常委会副主任刘宇青出席会议并讲话。同济大学副校长雷星晖代表同济大学在会上作交流发言，法学院党委书记吴为民、副院长徐钢参加会议。

成立浦东新区人大立法研究基地，既是深入践行习近平法治思想，贯彻落实中央、市委、区委关于浦东立法和新时代法学教育有关工作要求的双赢探索，也是深入践行全过程人民民主重大理念，坚持开门立法、民主立法、依法立法，推动提升浦东立法质量的重要举措。

会上，刘宇青分别向同济大学、上海财经大学、上海海事大学授牌。区人大常委会办公室负责人与三所高校法学院负责人进行合作签约。区人大法制委介绍浦东新区人大立法工作相关情况。签约授牌仪式后，各研究基地共建高校分别介绍了各自专业特色和合作安排。

雷星晖副校长代表同济大学作交流发言时表示，“立法先行”对于浦东全面深化改革开放、打造社会主义现代化建设引领区具有重要意义。这次浦东新区人大专门设立立法研究基地，为浦东新区法规的制定、实施和评估提供理论支撑，充分体现了浦东新区人大对这项立法权的高度重视。同济大学的法学学科历史悠久、底蕴深厚、特色鲜明。在传统法学主干学科的基础上，充分发挥学校学科优势，推动学科交叉研究，在城市建设与治理法制、人工智能法、知识产权、德国法与欧盟法等领域具有特色和优势。学校将对基地建设给予大力支持，充分发挥法学学科优势，统筹协调学校其他学科力量的参与，认真做好基地建设工作，努力浦东新区立法提供研究支撑，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区贡献同济力量。

近年来，法学院主持或参与了上海市一些重点领域、新兴领域的立法研究起草工作，如《上海市九段沙湿地国家级自然保护区管理办法》《上海市高等教育促进条例》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》《上海市数据条例》《上海市人工智能产业发展促进条例》等，将科学研究转化为法律制度，用学科建设服务地方发展。同时，学校建有习近平法治思想研究中心、上海市人工智能社会治理协同创新中心、城市法中心、双碳与生态法治研究中心、知识产权与竞争法研究中心、多元解纷法治研究中心等研究平台，为做好立法研究提供了良好的基础和条件。

据悉，下一步，立法研究基地将立足浦东，找准定位。紧紧围绕浦东打造社会主义现代化建设引领区战略使命，聚焦浦东高水平改革开放和高质量发展重点领域、重点任务开展研究；深刻认识和把握浦东新区法规和管理措施变通和创制的鲜明特征，充分考虑浦东改革创新实际，找到相关领域立法的变通点和创新点。放眼全球，对标先进。对标国外有益经验和国际通用规则，提出能在浦东落地的制度体系设计；密切关注国内深圳、珠海、海南等改革先行地区，学习研究其在立法方面的丰富经验。优化机制、强化协作。建立健全运行机制，建立常态沟通机制，加强与基层立法联系点等各类民主立法参与平台联动，更好让专业意见与一线需求有效衔接。

区人大常委会办公室、区人大法制委、区人大常委会法工委相关负责同志参加会议。三所高校及法学院相关负责同志参加会议。