【内容摘要】　从1979年刑法到1997年刑法，我国刑法域外适用规则体系逐渐完善，但刑事司法实践中域外适用问题比较突出，特别是法条虚置情况明显。进入新时代后，虽然刑法域外适用的障碍未得到完全克服，但“天网行动”和“猎狐行动”为解决难题积累了丰富的实践经验。在统筹推进国内法治和涉外法治背景下，总结提升中国刑法域外适用理论恰逢其时。中国刑法域外适用规则符合国际法中的实质联系和国家利益本位原则，适用的对象是在域外的中国人和在域外侵害中国公民和国家利益的外国人，适用的情形是跨境追逃、中国人域外犯罪和外国人域外针对中国的犯罪。在困境解决方面，可考虑通过建构传统司法协助与相互承认并行的刑事司法协助新模式，确立刑事政策的双轨制，提升国内刑事司法的国际认同，建立涉刑法域外效力案件司法沟通机制，发挥国内公开通缉等制度优势及重视外交保障等。当下，建议公安机关首先以建立“管辖通告”、推广国内外“闭环通缉”做法为突破口，开启激活我国刑法域外适用的新路径。

【关键词】　中国刑法　域外适用　管辖通告　闭环通缉　外交保障