根据中央的部署和要求，我校将于2013年7月至12月在全校深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》的有关精神和同济大学《中共同济大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的工作部署，结合法学院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和中央政治局专门会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决学院发展过程中的突出问题，为实现学院的学科建设目标凝心聚力。

二、目标要求

法学院群众路线教育实践主要目标是通过查找和解决学院发展的突出问题，研讨和解决因历史遗留原因而产生的队伍建设的不平衡问题；促进法学学科的进一步发展，增强的法学的学科竞争力，增强学生的实践能力和正义感和责任感。

学 院党的群众路线教育实践活动要始终坚持学校党委的要求，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。以促进学院长远发展、提高师生满意度为目 标，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，着力解决学院当前建设和发展中存在的突出矛盾，着力解决师生反映强烈的问题。教育活 动以作风问题为重点内容，以全院党员、干部为对象，以开展批评与自我批评为活动方式，并且以制订得力措施，解决突出问题，使党群干群关系进一步密切，为民 务实清廉形象进一步树立为目标。

三、主要任务

　　（一）重塑服务意识。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务，虚心向全院乃至全校师生学习特别是老同志老党员学习，坚持教职工利益至上，把绝大部分老师满意作为检验工作的第一标准，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

　　（二）解决突 出问题。重点解决学院在发展中问题，特别是历次并校以来积累下来的“老人”和“新人”能力方面的差异导致的不平衡问题。既要保证学院发展又要促进学院的稳 定，解决这个问题的关键是加强群众路线实践教育。解决与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决师资队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作 上脱离群众的问题。

　　（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解广大师生的生活和情感，感受学生的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；从群众生活中汲取智慧和营养，改进政风，不断促进学科建设和队伍建设。

　　（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

四、具体工作安排

（一）动员学习部署。

为了使法学院的群众路线教育实践活动顺利开展，学院成立学习领导小组，根据已制定的方案进行任务分工。学习动员阶段（2013年7月）。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

活动1：召开动员大会，定于7月20日下午在综合楼1204召开学院的群众路线教育实践活动动员大会。学院党总支书记作动员讲话。学校督导组参加，传达有关精神，提出工作开展教育实践活动有关要求。

活动2：广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立92周 年大会、党的十八大和十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，立足学科发展的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作 ——重要论述摘编》。各党支部要制定学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论和交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

活动3： 开展党课教育。学院党的主要领导走上课堂讲授和研讨群众路线精神，把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习 等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。除领导干部上课堂之外，拟邀请著名的专家学者，讲师团成员来学院讲课，让法学的学生懂得为人民服务 的道理。

活动4：进行实践走访。7月下旬至9月 上旬，组织各党支部要召开组织生活会，进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群 众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制 定整改措施，明确努力方向。

要求学生党员在有条件的地区深入群众调查研究，切实了解我国基层法治和法制建设中的基层问题名，为群众路线的开展积累一手材料。教师党员在暑假期间应积极走访老师和学生的暑假生活。领导干部要走到实践实习的第一线，切实把群众路线贯彻到具体的活动中。

活动5：交流学习体会。通过暑期的学习和社会调查，各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）学习教育、听取意见。

根据学院的实际情况，采取个人自学、集体学习和听取辅导报告相结合的学习方式。通过在学院各部门设立意见征集箱、建立专用电子邮箱、访谈、实地调查等多种形式广泛听取师生意见。具体活动安排如下。

活动1：法学院拟定于9月6日开展“学习十八大法制建设新思想与群众路线教育实践发展”集体学习活动；使广大党员干部以群众路线教育的思维理解十八大关于法治国家建设的新思想。

活动2：法学院拟定于9月17日邀请学校宣传团讲师为法学院全体党员干部作辅导报告；增强对于群众路线的教育实践活动的理解，结合大家的自学情况，进行研讨和交流。

活动3：法学院拟定于9月23日举行“共同参与、民主管理、依法治院，”研讨会，旨在增强广大群众对于学院发展的参与度和支持。在会上对学院发展过程中存在的问题和院领导班子中存在的问题征求意见。

活动4：在10月份举行一次教工支部革命老区寻访活动。

（三）查摆问题、开展批评。

活动1：查摆问题。在学院领导班子和党员领导干部中组织开展查摆问题活动。根据通过意见箱、电子邮箱、访谈、座谈会等方式收集的师生们反映的意见，查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题，确定民主生活会的主题。

活动2：拟定于10月8日召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。并将在会后向全体党员通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

活动3：在10月8日至10月31日期间，法学院各党支部将开展一次专题组织生活，组织党员查找在宗旨意识、群众观点、服务群众等方面存在的问题，提出改进措施和办法。

（四）整改落实、建章立制。

活动1： 查改并重。针对群众意见反映出来的问题和查摆出来的问题，在坚持边查边改的同时，认真研究制定可行的整改方案、整改任务书和时间表，明确具体的整改项目、 措施、责任和时限。在制定整改方案的过程中，既要听取学院班子成员的整改措施，也要注意听取师生的意见，使服务群众思路更加清晰、效果更加明显。

活动2： 建章立制。在建章立制方面，首先仔细梳理现有制度，经师生认可的、实践证明行之有效的，就继续实施；对与学院发展要求不匹配的，尽快修订完善；然后建立健 全民主决策机制，针对干部作风状况设立考核评价体系，完善科研经费管理办法，使党员干部尤其是领导干部始终将群众放在心上，对群众的服务落到实处。

活动3：对教育实践活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制，并拟于12月3日开展总结评议会。

五、工作要求

各党支部要高度重 视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。加 强组织领导。成立我院党的群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。学院党员干部要认真负起领导责任，带头参加 活动，加强对活动的指导。

学院领导小组:

组长：程德理

副组长：宋晓亭、朱雪忠

成员：蒋晓伟、孙效敏、师华、王海根、刘春彦

工作人员：邹美美（邮箱：tjlawqzlx@163.com,电话：65981087）

办公室：综合楼1301

精心组织实施。各 党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新 意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

同济大学法学院总支

2013年7月10日